دوره پنجم شورای شهر همدان؛ دوره به ثمر نرسیدن پروژه‌ها

سپهرغرب، گروه شهر - طاهره ترابی‌مهوش: با بررسی پروژه‌های شهری دوره پنجم شورای اسلامی شهر همدان می‌توان از این دوره شورا به دوره به ثمر نرسیدن پروژه‌ها در شهر همدان یاد کرد.

26 مرداد سال 96 بود که در آغازین ماه‌های دوره پنجم شورای اسلامی شهر همدان رئیس مرکز مطالعات و پژوهش‌های شورای اسلامی شهر همدان آغاز کار شورا را با تهیه برنامه‌ای جامع بسیار مهم و تعیین‌کننده دانست و گفت: این‌که شورای پنجم قبل از هر کاری ازجمله انتخاب شهردار، نخستین کار خود را تهیه برنامه راهبردی توسعه پایدار کلان‌شهر همدان دانسته و آن را به‌عنوان چهارچوب کاری خود ارائه کرده بی‌نظیر در طی ادوار شورا است.

ابراهیم مولوی اضافه کرد: هدف از این کار تهیه سند جامعی است که به تأیید و اجماع تمامی اعضا شورا برسد تا به‌عنوان یک سند در طول چهار ساله شورای پنجم به‌عنوان مرجع مورد استناد قرار گیرد به‌علاوه این‌که برنامه‌های کاندیداهای شهرداری را سنجیده و شهردار منتخب را موظف به تحقق آن نماید و میزان دستیابی به اهداف ترسیم شده و اجرای طرح‌ها را قابل ارزیابی و نهایتاً مورد سنجش و اندازه‌گیری قرار دهد.

وی با اشاره به اینکه وجود چنین سندی از سویی به ایجاد وحدت نظر و ترسیم اهداف مشترک بین اعضای شورای پنجم همدان کمک شایسته‌ای خواهد کرد و از تشتت آرا و تفرق نظرات جلوگیری خواهد نمود، یادآور شد: از سوی دیگر به شهردار منتخب کمک می‌کند تا با تمرکز، امکانات مادی و معنوی شهر و شهرداری بر اهداف فوق و راهبردهای تعیین شده، بهره‌وری را به حداکثر برساند و به پاسخگویی اعضای شورا به مطالبات شهروندان کمک کرده و با عنایت به محدودیت منابع مالی از دوباره‌کاری و آزمون‌وخطا جلوگیری کند.

رئیس مرکز مطالعات و پژوهش‌های شورای اسلامی شهر همدان افزود: برای تمامی ابعاد مدیریت شهری به‌طور کامل که در حیطه وظایف شهردار هست مأموریت‌هایی تعریف کرده‌ایم تا از هیچ‌یک از برنامه‌ها در حوزه‌های معماری، شهرسازی، عمرانی، فرهنگی، اجتماعی، توسعه شهری، حفاظت محیط‌زیست، ایجاد درآمدهای پایدار، توسعه منابع انسانی و غیره غفلت نشود و این سند در مدت پیش از آغاز کار شورای پنجم در مرکز مطالعات تهیه شد و خوشبختانه به تأیید همه اعضا رسیده است.

حال پس از گذشت چهار سال و قرار گرفتن در ماه‌های پایانی دوره پنجم شورای اسلامی شهر همدان برآن شدیم تا در خصوص این برنامه مشعشع و میزان تحقق آن به بررسی پروژه‌های شهری در بخش‌های مختلف بپردازیم که در ادامه می‌خوانید:

تکمیل پروژه‌های نیمه‌تمام عمرانی! موضوعی که از آغازین روزها به‌عنوان اصلی‌ترین راهبرد از سوی شورا‌نشینان دوره پنجم مطرح شد.

در خصوص ناکارآمدی این راهبرد نیاز به کنکاش نیست و می‌توان این مهم را در چند پروژه عمرانی که سال‌ها است روی دست شهر سنگینی می‌کند به‌وضوح مشاهده کرد از تقاطع غیر هم‌سطح شهید همدانی گرفته که قرار بود در مدت 36 ماه پس از کلنگ‌زنی به پایان برسد اما همچنان روند کُند کار پس از پنج سال ادامه دارد تا پروژه عقیم ‌مانده میدان میوه و تره‌‌بار که پس از گذشت هشت سال با خلع ید سرمایه‌گذار بازهم زمزمه‌هایی از عدم اجرای آن به گوش می‌رسد، تصمیم‌سازی جدید برای بهسازی میدان قدیم و یا موزه میدان مرکزی همدان که این پروژه پس از گذشت تقریباً 6 سال همچنان به اذعان مدیران با پیشرفت 40 درصدی روبرو است و یا پروژه پارکینگ آقاجانی‌بیگ که حتی مدیران شهری و اعضای شورا بر سر میزان پیشرفت واقعی پروژه نیز به تفاهم نمی‌رسند.

البته دراین‌بین عدم به سرانجام رسیدن پروژه‌هایی همچون مرکز تجاری ابن‌سینا پس از گذشت 16 سال که به اذعان اعضای شورای پنجم از ابتدای آغاز به کار این دور از شورا میزان پیشرفت فیزیکی پروژه بیش از 95 درصد است خود نشان‌دهنده میزان دغدغه پارلمان شهری درباره پروژه‌های تاریخی شهر است.

در بحث فضای سبز و تقویت آن نیز که به‌عنوان اولویت بعدی شورا‌نشینان از بدو امر مطرح بود هنوز سرنوشت بدیهی‌ترین پروژه‌ها همچون پارک فرا‌منطقه‌ای 240 هکتاری اکباتان و 100 هکتاری ولایت در منطقه حیدره خبری نیست و هنوز در گفت‌و‌گو با اعضای شورا از این مهم به‌عنوان افتخار دور پنجم یاد می‌شود این در حالی است که در آخرین بازدیدی که خبرنگاران از پارک اکباتان داشتند حتی در ساماندهی فاز نخست نیز گل‌ها به‌صورت نمادین و با گلدان در خاک کاشته شده بود.

در بخش دیگری از سیاست‌گذاری‌ها یعنی شهرسازی و طراحی شهری نیز گویی این مهم راه به ترکستان برده و حتی شاخص‌ترین پروژه این بخش یعنی جداره‌سازی پیاده‌راه بوعلی و احیای محله کبابیان (شاهکار تخریب خانه‌های قدیمی توسط شهرداری) نیز یا به‌کندی پیش می‌رود و یا به‌طور کل به فراموشی سپرده شده است.

در مباحث فرهنگی نیز گویی سیاست‌گذاری‌های شورا تنها به ریسه زدن، اجرای برنامه و نورافشانی موقت آن‌هم تنها در پیاده‌راه بوعلی و در نهایت تنها یک ضلع از میدان امام منتهی می‌شود و همچنان فعالیت فرهنگی در عرصه سیاست‌گذاری یک فرع محسوب می‌شود؛ به‌طور مثال تعریف و اجرای پیوست‌های فرهنگی پیاده‌راه‌های بوعلی و اکباتان بعد از گذشت چند سال عقیم مانده و طی چند سال گذشته خبری از تحقق گذر فرهنگی از میدان آرامگاه تا هگمتانه که به‌عنوان یکی از اولویت‌های شورا‌نشینان بود نیست و تأسف‌بارتر اینکه اگر همین امروز اعضای محترم شورا سری به پیاده‌راه اکباتان بزنند با نماد‌های زنده‌ای از فرهنگ همچون انگشتر فروشان، موادفروشان و کهنه‌فروشان مواجه خواهند شد که با فراغ بال صندلی‌های سنگی را به ویترین فعالیت خود بدل کرده‌اند و جالب‌تر اینکه نه از کیوسک‌های ساماندهی انگشتر فروشان خبری هست و نه از احیای بازارچه و کاروانسراها؛ این در حالی است که رضوان سلماسی رئیس پیشین کمیسیون فرهنگی شورای اسلامی شهر پیوست‌نگاری اجتماعی برای پروژه‌ها را به‌عنوان یک اصل همواره در جلسات شورا مطرح می‌کرد اما آنچه مسلم است اینکه در ساختار دوره پنجم شورا همه فقط خوب حرف می‌زدند و خبری از عمل نیست.

دراین‌بین دیگر موضوعی که از ابتدای دوره پنجم بر آن پافشاری می‌شد راه‌اندازی سامانه جامع شفافیت شهرداری همدان و آغاز مدیریت شیشه‌ای بود زیرا شوراهای شهر به‌عنوان نهاد تصمیم‌ساز و ناظر و شهرداری‌ها به‌عنوان نهاد مجری و عملیاتی، هرکدام در شفافیت برای قانون‌گذاری و پاسخگویی اقدامات و سیاست‌های خود وظایفی بر عهده دارند، این شفافیت در حوزه اداره شهرها از چنان اهمیتی برخوردار است که همگان باید با درک آن، در راستای تحقق و نهادینه‌سازی هنجارهای آن گام‌های اساسی برمی‌دارند اما گویی در این دوره از شورای شهر نیز این مهم راه به‌جایی نبرد و جالب‌تر اینکه از شفافیت در این دوره تنها لایو (پخش زنده) اعضا از جلساتی که خود در آن نطق می‌کردند به یادگار ماند.

  جذب سرمایه‌گذار در حد غرفه‌های بدون زیرساخت بلوار ارم

در بخش تأمین درآمدهای پایدار شهری و جذب سرمایه‌گذار نیز نماد چهار سال سیاست‌گذاری شورا‌نشینان دوره پنجم، غرفه‌های عرضه صنایع‌دستی و غذایی بدون زیرساخت فاضلاب در بلوار ارم است که حتی یک روز نیز امکان بهره‌برداری از آن‌ها وجود ندارد، دیگر ادعای سرمایه‌گذاری همچون جذب سرمایه‌گذار در حوزه پسماند و یا ایجاد شهرک ویلایی در این دوره از شورا تنها در مقام حرف بود نه عمل البته بگذریم از سرنوشت نامعلوم کارخانه سیمان شهرداری در روستای داق‌داق‌آباد کبودراهنگ که هیچ‌کس خود را موظف به پاسخگویی درباره آن نمی‌داند.

مع‌الوصف با توجه به تصویر ارائه شده از نتایج برنامه‌‌ریزی شورای شهر دوره پنجم و رهاورد این برنامه‌ریزی‌هایی که قرار بود منجر به توسعه پایدار کلان‌شهر همدان شود باید خطاب به اعضای محترم این دوره از پارلمان شهری به خاطر به ثمر نرساندن هیچ پروژه شاخصی در این دوره از شورا خسته نباشید گفت و خطاب به مردم گفت ای‌ کاش برای دوره آتی انتخابات شورا کمی واقع‌بینانه نسبت به انتخاب افراد اقدام کنند و رزومه کاری و اجتماعی ملاک انتخاب افراد باشد.